Wie viele Tornados sollten gebaut werden und für wen?

Am 26. März 1969 vereinbarten vier Partnerländer — das Vereinigte Königreich, Deutschland, Italien und die Niederlande — die Gründung eines multinationalen Unternehmens, Panavia Aircraft GmbH. Die Tornado wurde von dieser Panavia Aircraft GmbH entwickelt und gebaut, einem Drei-Nationen-Konsortium aus British Aerospace, vormals British Aircraft Corporation, dem deutschen MBB und dem italienischen Aeritalia.

Unter Einbeziehung aller Varianten wurden 990 Maschinen gebaut. Fünfzehn davon waren Entwicklungsflugzeuge: neun Prototypen, bezeichnet P.01 bis P.09, und sechs Vorserienmaschinen, PS.11 bis PS.16.

Die Gesamtzahl der an die deutsche Luftwaffe gelieferten Tornado betrug 247, davon 35 der Variante ECR. Die deutsche Marinefliegerei, die Marineflieger, erhielt ihrerseits 112 Exemplare der Variante IDS für Anti-Schiffs- und Seeaufklärungsaufgaben. Die Aeronautica Militare erhielt 100 Tornado IDS, im italienischen Dienst als A-200 bekannt. Hinzu kamen 24 Tornado ADV in der Luftverteidigungsrolle, an die RAF vermietet.